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森林病虫害预测预报管理办法

作者: 来源: 时间:2017年03月16日

第一章 总 则

第一条 森林病虫害预测预报(以下简称测报)是森林病虫害防治工作的基础。为了逐步实现测报工作的规范化、特制定本管理办法。

第二条 测报的任务是通过对主要病虫害的调查与系统观察、结合分析有关资料,准确、及时地预报出森林病虫害的发生期、发生量、发生范围和危害程序,提出防治意见。

第三条 各级林业主管部门应加强对测报工作的领导,广泛开展群众性测报工作、实行专业测报与群众测报相结合。安排必要的测报经费,健全组织系统,严格管理制度,建立岗位责任制。

第二章 测报人员的条件和职责

第四条 专职测报人员应具备高中以上文化程度,兼职测报人员应具备初中以上文化程度;热爱林业工作;身体健康;经过专业培训和考核,能胜任测报工作。

第五条 测报人员应严格执行测报工作的规定,认真调查和汇总测报资料,完成各项测报任务,协助搞好防治工作。

第三章 测报机构的主要职责

第六条 林业部森林病虫害预测预报中心的主要职责:

一、指导、协调全国的测报业务工作。

二、整理和综合分析务地上报的测报资料,定期发布全国主要病虫害的发生趋势。

三、进行测报技术和防治指标的调查研究,拟订测报办法。 四、总结交流测报经验,组织技术培训和技术推广。

五、收集测报资料,建立病虫测报档案和数据库。

第七条 省级测报机构的主要职责:

一、建立全省(自治区、直辖市)的测报网点,指导测报业务工作,考核、审批专职测报人员。

二、确定全省(自治区、直辖市)的测报对象,进行测报技术和防治指标的调查研究,拟订测报办法和各项规章制度,总结交流经验,组织技术培训。

三、掌握主要病虫害的发生动态,定期发布预报。

四、积累测报资料,建立病虫档案。

第八条 地、县级测报机构的主要职责:

一、调查本行政区域病虫害的发生情况,准确、及时发布预报或警报,提出防治意见。

二、管理基层测报人员,确定其工作责任区和调查观察点,核查各地上报的测报资料,保证调查和预报的准确性。

三、总结交流测报经验,组织技术培训,进行技术指导。

四、整理测报资料,建立病虫测报档案。

第四章 观察和记载制度

第九条 省级测报机构对本地主要测报对象,应选择有代表性的苦干重点地区或林场,建立中心测报点,设置永久性标准地或临时性标准地,定期进行系统观察,实行系统测报与一般测报相结合。

第十条 各级测报机构应制定测报工作方案和实施计划,按时观察记载,不得缺漏。

第十一条 观察记录要按统一格式,填写准确、完整和清楚,不得随便更改、臆断和伪造,原始资料应妥为保存。

第五章 发报和联系制度

第十二条 各级测报机构应根据对主要病虫害的调查情况,经综合分析后,准确地发布预报。如因特殊情况,原预报发生的时间、数量有变化时,应加收补充预报。

第十三条 预报的种类

一、定期预报:根据森林病虫发生或流行的规律,定期发布预报。

(一)短期预报:一个世代或半年以内的发生情况。

(二)中期预报:相隔一个世代或半年以上的发生情况。

(三)长期预报:相隔两个世代或一年以上的发生情况。

二、警报:近期将暴发面积在100公顷以上的严重的病虫害时,由县级测报机构迅速发布警报。

三、通报:全面报道本地区病虫害的发生发展以及防治动态等。

第十四条 预报的内容

一、发生期:森林病害的病原扩散和发病的始、盛、末期;森林害虫各虫态或虫龄出现的始、盛、末期。

二、发生量:森林病虫害的感病指数、感病株率、虫口密度、虫株率等。

三、发生范围:发生地点和发生面积。

四、危害程度:预测病、虫发生后,可能造成的危害,以轻、中、重三级表示。划分标准为:

(一)叶部害虫树叶被害三分之一以下为轻微(+)树叶被害三分之一~三分之二为中等(++);树叶被害三分之二以上为严重(+++)。

(二)树干、枝梢病虫(不包括蛀干害虫)树干、树梢被害株率20%双下为轻微(+)树干、树梢被害株率2150%为中等(++)树干、树梢被害株数51%以上为严重(+++)

(三)蛀干害虫及主梢、根部病虫受害株率10%以下为轻微(+);受害株率1120%为中等(++);受害株率21%以上为严重(+++)。

(四)种实病虫种实被害率10%以下为轻微(+);种实被害率1120为中等(++)种实被害率21%以上为严重(+++)。

五、防治意见:根据预测病虫的发生情况,提出行之有效的防治措施。

第十五条 各级测报机构对已发出病虫害预报,应写出验证报告,报上级主管部门。

第十六条 各级测报机构发布的病虫害预报要及时上传下达。重要的预报和警报要利用内部通讯设施和广播、电视、报刊等途径,迅速传送到基层,以指导防治工作。

第十七条 各级测报机构应按规定,将病虫害发生情况、工作总结等书面材料报上级主管部门。

第十八条 发生面积的统计标准

一、发面生积:病、虫发生后造成一定程度危害的面积。统计的起点感病指数或虫口密度,应在各种主要病虫害的测报办法中规定。没有测报办法的,根据病虫危害情况由各省(自治区、直辖市)林业厅(局)统一规定。

二、在同一林分中同时发生两种以上病虫害,以其中一种主要病虫害计算发生面积,并加附注。

三、年终统计发生面积,以实际发生面积计算,即将各代病虫害的累计发生面积,扣除重复发生面积。实际面积难以分清的,以发生面积最大的那一代计算。

第六章 资料档案管理

第十九条 测报资料应分类整理,建立一病,一虫档案制。做到资料完整,分类准确,归档及时,查找方便。

第二十条 测报资料应登记造册,确定专人保管或兼管,建立借阅制度,不得丢失或破坏。人员变动应办理交接手续。

第七章 考核和奖惩

第二十一条 各级测报机构年终应进行工作总结,由上级林业主管部门组织测报质量的评定工作。评定办法由各省(自治区、直辖市)林业厅(局)自行制定。

第二十二条 测报工作先进的单位和个人,应给予表扬或奖励;对未完成任务或有明显失职行为的,要查明情况,根据情节轻重给予处理。